Wir teilen hier eine inoffizielle Übersetzung eines Artikels von A Nova Democracia:
Nach jahrelangen Protesten hat der Senat eine 40-Stunden-Woche mit zwei freien Tagen ohne Lohnkürzungen beschlossen. Der Nationale Industrieverband (CNI), der Industrieverband des Bundesstaates São Paulo (Fiesp) und die Ultrareaktionäre orchestrieren Angriffe auf diesen Erfolg, während gewerkschaftsbewusste Organisationen den Kampf für die 36-Stunden-Woche und gegen arbeitsmarktpolitische Gegenreformen verteidigen.
Die brasilianische Bevölkerung errang einen wichtigen Sieg für ihre Rechte, indem sie den Senat am 14. Oktober zur Annahme des Verfassungsänderungsvorschlags (PEC) 221/2019 zwang. Dieser beendet die unmenschliche Sechs-Tage-Woche. Das Gesetz tritt nun in Kraft, nachdem es in beiden Abstimmungsrunden jeweils 75 Ja-Stimmen und nur eine Nein-Stimme erhalten hat. Diese Verfassungsänderung ist das Ergebnis jahrelanger, intensiver Arbeiterproteste und kein Geschenk korrupter, einflussreicher Kongressabgeordneter.
Der Gesetzentwurf sieht eine bezahlte wöchentliche Ruhezeit von zwei Tagen für Arbeiter vor, wobei einer davon vorzugsweise ein Sonntag sein soll, ohne dass es zu Gehaltskürzungen kommt. Der Übergang erfolgt schrittweise: Die wöchentliche Höchstarbeitszeit sinkt zwei Monate nach Veröffentlichung des Änderungsantrags von 44 auf 42 Stunden und erreicht nach 14 Monaten 40 Stunden. Während der Sitzung erklärte der Präsident des Parlaments, Davi Alcolumbre (União Brasil), zynisch: „Ich bin absolut sicher, dass wir unserer Pflicht mit höchster Verantwortung nachkommen und dabei vor allem an das Wohl unseres Landes denken werden.“ Diese Aussage erfolgte nach monatelanger Verzögerung der Abstimmung. Selbst nachdem der Gesetzentwurf Ende Mai nach seiner Zustimmung durch die Abgeordnetenkammer eingegangen war, hielt Alcolumbre die Abstimmung im Plenum bis nach der ersten Runde dieser Farce hinaus.
Der Gesetzgebungsprozess folgte einem Sonderzeitplan, der durch einen Antrag der Parteiführung ermöglicht wurde, die auf die drei Debattensitzungen der zweiten Runde verzichtete. Der von Abgeordnetem Reginaldo Lopes (PT) eingebrachte Vorschlag wurde von Senator Omar Aziz (PSD) vorgestellt, der im Plenum erklärte: „Ich habe hier viele Reden gehört, die sich speziell mit bestimmten Themen befassten, aber ich freue mich sehr, dass der Senat einstimmig für die Verfassungsänderung stimmen wird. Wir schreiben Geschichte, das Repräsentantenhaus und der Senat.“ Die einzige Gegenstimme in beiden Runden kam von Senator Hamilton Mourão (Republicanos), einem pensionierten General, der am Putsch beteiligt war und unter Jair Bolsonaro Vizepräsident war. Er äußerte sich während der über fünfstündigen Debatte nicht.
Der Sieg entstand aus den Straßendemonstrationen
Der Teilerfolg im Kongress ist auf die Proteste auf den Straßen zurückzuführen, die seit der Gründung der „Bewegung Leben jenseits der Arbeit“ (Movimento Vida Além do Trabalho, VAT) im Jahr 2023 angeheizt wurden und einer langjährigen Forderung der Arbeiter mehr Sichtbarkeit verliehen.
Der Massenaufstand griff im November 2024 auf große städtische Zentren über, als eine Online-Petition Millionen von Unterschriften sammelte, die ein Ende der Schichtarbeit forderten. Die Forderung dauerte an, die Demonstrationen zum 1. Mai 2025 und 2026, sowie der nationale Mobilisierungstag am 30. Juni 2026, zu dem in 21 Städten in 14 Bundesstaaten und dem Bundesdistrikt aufgerufen wurde, bildeten einen Höhepunkt. In Rio de Janeiro marschierten Hunderte von Demonstranten etwa sechs Kilometer weit, unter anderem über Abschnitte der Avenida Brasil, und vereinten so die Volks- und Arbeiterbewegung. Der Druck verstärkte sich im Oktober, als selbst die ultrareaktionären Bolsonaro-Anhänger ihre Ablehnung des Vorschlags öffentlich aufgaben.
Die 22-jährige Kassiererin Fátima Dantas de Souza Alves, eine Afroamerikanerin, die acht Stunden täglich im Stehen arbeitet, äußerte ihre Erschöpfung: „Ich brauche Zeit für meine körperliche und seelische Gesundheit, für mein Zuhause, für meine Familie, um mehr Zeit mit ihr zu verbringen. Heute habe ich keine Zeit mehr für meine Familie. Ich habe keine Zeit, mich um meine Gesundheit zu kümmern.“ Ihre Aussage spiegelt die Realität der 65,8 % der Beschäftigten wider, die 2022 im Schichtdienst arbeiteten und von denen 82 % weniger als das Doppelte des Mindestlohns verdienten.
Ihre Aussage spiegelt eine weit verbreitete Realität wider. Laut einer Umfrage von Lagom Data im Auftrag von CartaCapitalsahen 65,8 % der im Jahr 2022 gültigen Arbeitsverträge Arbeitswochen von mehr als 40 Stunden vor. Von den im Einzelhandel und im Dienstleistungssektor beschäftigten Arbeitern, die diesen Arbeitswochen unterlagen, verdienten 82 % weniger als das Zweifache des Mindestlohns.
Erschöpfende Arbeitstage belasten auch die Gesundheit der Arbeiter. Eine Umfrage der Nationalen Gesellschaft für Arbeitsmedizin (Anamt), die Daten des Nationalen Instituts für Soziale Sicherheit (INSS) auswertete, verzeichnete zwischen Januar und November 2025 393.670 Leistungsanträge aufgrund psychischer Erkrankungen. Die Zahl der Burnout-Fälle stieg von 1.760 im Jahr 2023 auf 6.985 im Jahr 2025.
Nach der Abstimmung erklärte die CUT (Central Única dos Trabalhadores – Zentralgewerkschaft der Arbeiter), dass dieses Ergebnis „weder ein Zugeständnis noch ein Geschenk der Eliten“ sei und forderte dessen Anwendung an allen Arbeitsplätzen und bei Tarifverhandlungen. Am 15. Oktober warnte Renata Setúbal von Sindipúblicos aus Espírito Santo angesichts der Vorschläge zur Flexibilisierung der Arbeitszeit durch Stundenverträge ebenfalls: „Der Kampf geht weiter.“
Die Bedrohungen durch die Großbourgeoisie und Ultrareaktionäre
Vertreter der Großkonzerne mobilisieren bereits gegen diesen Erfolg. In einer Stellungnahme nach der Abstimmung bedauerte der Nationale Industrieverband (CNI) die Annahme des Gesetzes und forderte den Kongress auf, die Angelegenheit erneut zu prüfen. Der von Paulo Skaf geführte Verband der Arbeitgeber (FIESP) bezeichnete den Vorschlag als „Stimmenkauf“-Änderung und argumentierte, die Abstimmung müsse außerhalb des regulären Wahlkalenders stattfinden. Die Beschwerden der Arbeitskäufer gehen einher mit den Bemühungen, das neu eingeführte Recht zu untergraben.
Trotz Flávio Bolsonaros (PL) öffentlicher Kehrtwende deuten Berichte der Medienmonopolisten Folha de S.Paulo und von ICL Notícias darauf hin, dass der Kandidat bereits eine Überarbeitung der Maßnahme vorbereitet. Mitglieder seines engsten Wirtschaftskreises, darunter Daniella Marques, äußerten gegenüber Vertretern des Finanzkapitals die Absicht, die Vorschläge zur Lockerung der Regelungen im Jahr 2027 erneut einzubringen. Der Plan setzt darauf, dass der Bolsonaro-freundliche Block im nächsten Kongress die bei der Verkürzung der Arbeitswoche erzielten Erfolge zunichte machen wird.
Das entsprechende Gesetzesinstrument liegt dem Senat bereits vor: Verfassungsänderungsvorschlag (PEC) 12/2026. Der von Bolsonaros Wahlkampfkoordinator Rogério Marinho (PL) eingebrachte und vom Präsidentschaftskandidaten selbst unterstützte Vorschlag sieht individuelle Verträge mit einem Gehalt und Sozialleistungen vor, die proportional zu den geleisteten Arbeitsstunden sind, wobei die wöchentliche Höchstarbeitszeit von 44 Stunden beibehalten wird.
Flávio Bolsonaro versuchte, diese Bedrohung im Wahlkampf als Vorteil darzustellen: „Ich werde für die Abschaffung des 6-zu-1-Systems stimmen. Wir setzen uns aber für etwas noch Besseres ein.“ Auf einem Forum der multilateralen Entwicklungsbanken schloss er Änderungen nicht aus und erklärte, das Modell müsse „sehr ruhig und verantwortungsvoll diskutiert werden“. Er deutete auch an, wo er Änderungen anstreben wolle: „Die Verordnungen selbst müssen dies regeln, und der Kongress wird darüber beraten.“
Die Unterordnung der Gesetzgeber unter die Interessen des Großkapitals zeigte sich deutlich in der Haltung des ehemaligen Astronauten und Senators Marcos Pontes (PL), der, gerade erst aus dem Weltraum zurückgekehrt, argumentierte: „Ich bin der Meinung, dass die Menschen so viel arbeiten sollten, wie sie es für nötig halten. Einen Tag, zwei Tage oder sogar sieben Tage – weil mein Kind gerade geboren wurde und ich mehr Geld verdienen muss.“ In ähnlicher Weise erklärte Senator Carlos Portinho (PL): „Damit all diese Rechte gelten können, muss es Arbeitsplätze geben. Das Land muss produzieren, Wohlstand schaffen und diesen Wohlstand in der Gesellschaft verteilen.“
Senator Vanderlan Cardoso (PSD) verteidigte ebenfalls Stundenverträge: „Flexible Arbeitszeiten bieten einen Stundenlohn, der im Ermessen des Arbeitnehmers liegt und auf einer schriftlichen Vereinbarung beruht. Im Rahmen dieser Regelung können Arbeitnehmer ihre Arbeitszeiten selbst festlegen, mit garantiertem Urlaub, einer Prämie im 13. Monatsgehalt, der brasilianischen Abfindungskasse FGTS und Sozialversicherung. Der Stundenlohn liegt dabei niemals unter dem Mindestlohn oder dem branchenüblichen Mindestsatz.“
Der Opportunismus der Zentralregierung
Während Großkonzerne in Brasília gemeinsam mit Ultrareaktionären hinter den Kulissen die Errungenschaften im Bereich der Arbeitnehmerrechte untergraben, versucht die sozialdemokratische Regierung von Luiz Inácio da Silva (PT), aus den Mobilisierungen wahlpolitische Vorteile zu ziehen. Die von den Wirtschaftsmagnaten kontrollierten Medien spielen bei dieser Kampagne mit, um die PT-Regierung zu verherrlichen. Diese Propaganda verschleiert die von der Regierung selbst mit den Kongressabgeordneten ausgehandelte Reduzierung der Arbeitszeit, bei der die Forderung nach einer 36-Stunden-Woche durch eine 40-Stunden-Woche ersetzt wurde.
Die im Mai von der Abgeordnetenkammer verabschiedete und vom Senat bestätigte Fassung sieht auch differenzierte Arbeitszeitmodelle vor, beispielsweise eine 12-Stunden-Schicht mit anschließendem 36-stündigen Ruhetag, sofern diese vergütet werden. In solchen Fällen müssen die wöchentliche Höchstarbeitszeit von 40 Stunden und der monatliche Durchschnitt von zwei Ruhetagen pro Woche eingehalten werden. Die Regulierung und Durchsetzung dieser Regelungen werden neue Herausforderungen darstellen, um zu verhindern, dass Ausnahmen diesen Erfolg gefährden.
In einer Botschaft an den Nationalkongress im Februar erklärte da Silva: „Unsere nächste Herausforderung besteht darin, die 6-Tage-Woche mit einem freien Tag zu beenden, ohne die Löhne zu kürzen. Zeit ist eines der wertvollsten Güter des Menschen. Es ist nicht fair, wenn jemand die ganze Woche hart arbeitet und nur einen Tag Zeit hat, sich zu erholen und Zeit mit seiner Familie zu verbringen.“ Seine Regierung hielt jedoch an den Gegenreformen im Arbeits- und Sozialversicherungswesen fest, obwohl sie versprochen hatte, die Angriffe auf die Arbeitnehmerrechte rückgängig zu machen.
Bereitet euch auf den Generalstreik vor!
Die formelle Annahme der Reduzierung garantiert an sich nicht den dauerhaften Erhalt dieses Rechts. Die vorgeschlagenen Änderungen für 2027 und die Versuche, die Regeln zu lockern, zeigen, dass es notwendig ist, die eigenständige Mobilisierung fortzusetzen, die Einhaltung der neuen Garantie durchzusetzen und unsere Forderungen weiter zu verfolgen.
Seit November 2024 setzt sich die Arbeiterliga für die sofortige Einführung einer 40-Stunden-Woche ohne Lohnkürzungen und einen Plan zur schrittweisen Reduzierung auf 36 Stunden ein. Die Organisation verknüpft diesen Kampf mit der Aufhebung der Gegenreformen im Arbeits- und Sozialversicherungswesen und mit der Vorbereitung des Generalstreiks des nationalen Widerstands.
Gewerkschaftsführer Magrão von der Arbeiterliga warnte im Mai in einer von A Nova Democracia organisierten Debatte: „Wenn die Massen auf die Straße gehen, versuchen sie, das Thema im Parlament so zu diskutieren, als ob das Parlament die Probleme lösen könnte.“ Er verteidigte die Unabhängigkeit der Bewegung und die Ausweitung ihrer Forderungen mit den Worten: „Es reicht nicht, die Regierung zu wechseln, es reicht nicht, etwas zu verändern, wenn wir die Wirtschaftsweise nicht ändern.“
In ihrer Erklärung forderte die Arbeiterliga die massive Mobilisierung der Arbeiter in Stadt und Land als einzigen Weg zur Sicherung der Rechte des Volkes und rief dazu auf, „den Weg des Generalstreiks des nationalen Widerstands zu fördern, um all diese volksfeindlichen, verräterischen und obskurantistischen Maßnahmen zu stürzen, die der historischen Logik der Ausbeutung und Unterdrückung unseres Volkes und der Unterwerfung der Nation folgen.“
